中共四中全会开幕（图文无关） 中共四中全会开幕（图文无关） AFP Photos/Wang Zhao

为期四天的中共19届四中全会本周一在北京登场。依官方说法，全会设定的主题是“推进国家治理体系和能力现代化”。而外界关注其中的“治理体系现代化”是否涉及党内组织或人事异动等议题。

闭门会议 异见人士受监视

中央社报道，四中全会的会议场地据信是京西宾馆，今早宾馆外停泊了多辆公安车、特警车，有公安和便衣人员在附近一带戒备。此外，宾馆外面部分道路已实施交通管制，其他车辆不能驶近，而邻近的军事博物馆地铁站部分出入口已关闭。

四中全会召开之际，香港官方香港电台发自北京的报导表示，一批异见人士被当局派人上门监视，直到4中全会闭幕为止，他们包括独立记者高瑜和维权人士李蔚等。

关于这次被认为事件上推迟了一年的会议的议题，除了公开议题之外，外界普遍认为，四中全会还可能触及中国国内经济衰退、美中贸易战、香港“反送中”运动等议题。也有猜测认为，司法体制改革、大数据运用、城市治理等议题也可能是会议焦点。是否会有习近平接班人亮相也是媒体广泛关注的焦点。

官媒：开辟中国之治新境界

中国官媒新华社为配合四中全会开幕，周一也发表了长文称赞在中国共产党的领导下取得的成绩，指出“蓄积七十年磅礴之力，奋进新时代筑梦之途”。另一篇报道也称要 “开辟中国之治新境界”，称，天下大治，古往今来无数治国者孜孜以求的理想，也是中国共产党带领中国人民矢志不渝的追寻。

报道有引述10月24日召开的中央政治局会议指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。必须在党中央统一领导下进行，科学谋划、精心组织，远近结合、整体推进。

依照惯例，会议内容将于闭幕后，由新华社发表公报，届时外界方能得知会中讨论的部份或全部内容。

据本台驻香港特约记者麦燕庭报道，中共每届任期五年，其间会举行七次中全会，一般每年会举行一次中全会，而第四次中全会一般谈党建，按例应于去年秋季举行，故今次的四中全会与去年年初举行的“二中”和“三中”相隔一年半，颇为罕见。其中的原因也引发不少猜测。

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